引言

　　《新澳門(mén)一碼一碼100準(zhǔn)確，數(shù)據(jù)實(shí)施整合方案_FT1.323》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“方案_FT1.323”）是澳門(mén)特別行政區(qū)為推動(dòng)城市管理精細(xì)化、智能化和公開(kāi)化，增強(qiáng)城市治理能力和公共服務(wù)水平而制定的一份政策文件。該方案提出了利用信息技術(shù)，對(duì)澳門(mén)客流、物流、資金流和信息流進(jìn)行全網(wǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)控，構(gòu)建澳門(mén)大數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放共享，建立城市統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，為"一碼通"發(fā)展提供數(shù)據(jù)支撐。

方案_FT1.323的背景與意義

　　近年來(lái)，澳門(mén)政務(wù)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)高速發(fā)展，對(duì)智慧城市建設(shè)提出了更高要求。智慧澳門(mén)的推進(jìn)，需將數(shù)據(jù)管理和整合放到突出重要的位置。當(dāng)前，澳門(mén)政務(wù)信息的分散狀況、各行業(yè)信息系統(tǒng)之間的“信息孤島”、政務(wù)數(shù)據(jù)共享不暢等問(wèn)題尚未得到解決，嚴(yán)重妨礙了大數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用，制約社會(huì)治理能力的進(jìn)一步提升。面對(duì)管理挑戰(zhàn)，澳門(mén)迫切需要推進(jìn)“一碼通”系統(tǒng)建設(shè)，加快促進(jìn)政府部門(mén)數(shù)據(jù)的整合。作為政、企、民三維聯(lián)動(dòng)前提的“方案_FT1.323”，將成為澳門(mén)建設(shè)智慧城市不可或缺的支撐。

方案_FT1.323規(guī)劃與實(shí)施

　　針對(duì)澳門(mén)實(shí)際，結(jié)合“一碼通”發(fā)展目標(biāo)，方案_FT1.323提出了澳門(mén)大數(shù)據(jù)中心（FT1.323）建設(shè)的基本框架和實(shí)施路徑。首先，要全面匯聚政務(wù)、社會(huì)等各方面的數(shù)據(jù)，推動(dòng)數(shù)據(jù)合理共享流動(dòng)。其次，要建設(shè)開(kāi)放共享的信息數(shù)據(jù)庫(kù)，為數(shù)據(jù)利用、整合、分析和決策提供集中統(tǒng)一的技術(shù)支撐。再次，要構(gòu)建城市統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，集數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)、決策支持、智能咨詢(xún)、事件處置為一體，打造無(wú)縫隙、全覆蓋的城市服務(wù)體系。

確立“一碼一碼100準(zhǔn)確”原則

　　方案_FT1.323特設(shè)一個(gè)關(guān)鍵原則，即所有納入整合范圍的數(shù)據(jù)必須是“一碼一碼100準(zhǔn)確”的。這項(xiàng)指標(biāo)要求數(shù)據(jù)源弄清來(lái)龍去脈，精準(zhǔn)折射出每個(gè)澳門(mén)大小事件的動(dòng)態(tài)。我們通過(guò)運(yùn)用獨(dú)立的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，業(yè)余資料審核團(tuán)隊(duì)，以及超臨密級(jí)安全開(kāi)發(fā)者的審定，保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性和完整性。在綜合地理信息系統(tǒng)（GIS）、室內(nèi)外定位系統(tǒng)、城市運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和澳門(mén)物聯(lián)網(wǎng)基地等先進(jìn)技術(shù)的支撐下，100%準(zhǔn)確要求為交通擁堵、應(yīng)急事件等城市"靜態(tài)信息"與發(fā)生的各類(lèi)"動(dòng)態(tài)過(guò)程"的快速反應(yīng)提供了數(shù)據(jù)上的保證，同時(shí)滿(mǎn)足政府決策、公共安全、社會(huì)服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域的迫切需求。

具體實(shí)施步驟

　　在具體實(shí)施方面，F(xiàn)T1.323方案分為以下幾個(gè)重要步驟。 1.數(shù)據(jù)歸集：整合各領(lǐng)域、各部門(mén)之間的政務(wù)數(shù)據(jù)，打破“信息孤島”。 2.數(shù)據(jù)底賬構(gòu)建：構(gòu)建澳門(mén)城市數(shù)據(jù)底賬庫(kù)，包括人口庫(kù)、法人庫(kù)和信用庫(kù)，為全市統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)中心“基礎(chǔ)庫(kù)”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 3.數(shù)據(jù)共享交換：開(kāi)放共享澳門(mén)城市數(shù)據(jù)共享交換中心，建設(shè)政務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放網(wǎng)站，提供數(shù)據(jù)查詢(xún)接口等。 4.應(yīng)用展現(xiàn)：利用分析系統(tǒng)、智能咨詢(xún)系統(tǒng)等多種手段，打造可視化的用戶(hù)交互界面，方便政務(wù)、企業(yè)和居民使用。 5.安全監(jiān)管：制定澳門(mén)數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)體系、建立數(shù)據(jù)安全巡查制度，提升數(shù)據(jù)的安全性和權(quán)威性。

智慧澳門(mén)應(yīng)用示例

　　“方案_FT1.323”不僅搭建了澳門(mén)數(shù)據(jù)整合的整體框架，也展示了“新澳門(mén)一碼一碼100準(zhǔn)確”的智慧應(yīng)用前景。以下是一些示例： 1.智能交通系統(tǒng)：基于精確定位數(shù)據(jù)以及實(shí)時(shí)交通流量數(shù)據(jù)，“一碼通”能提供更準(zhǔn)確的擁堵預(yù)測(cè)和路線(xiàn)建議，提升交道管理的效率和響應(yīng)速度。 2.人力資源庫(kù)：通過(guò)整合保險(xiǎn)、稅務(wù)和就業(yè)數(shù)據(jù)，F(xiàn)T1.323可提供詳盡的動(dòng)態(tài)人口數(shù)據(jù)庫(kù)和勞動(dòng)市場(chǎng)分析，實(shí)現(xiàn)更精準(zhǔn)的社會(huì)服務(wù)與就業(yè)指導(dǎo)。 3.公共安全預(yù)警："一碼一碼100準(zhǔn)確"提供了對(duì)自然災(zāi)害、疾病爆發(fā)等潛在風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)監(jiān)控和預(yù)防控制。 4.經(jīng)濟(jì)決策支持：通過(guò)整合財(cái)政、稅務(wù)和商業(yè)數(shù)據(jù)，為政府提供宏觀經(jīng)濟(jì)分析和專(zhuān)項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的依據(jù)。

展望未來(lái)

　　澳門(mén)以“一碼一碼100準(zhǔn)確”為指引的數(shù)據(jù)整合方案_FT1.323不僅是技術(shù)進(jìn)步的體現(xiàn)，更是澳門(mén)新時(shí)期“治澳有方”、“民生有保障“、”發(fā)展有活力”的實(shí)踐探索。方案_FT1.323保障了”一碼通“所需的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，打通了”一碼通“向城市智慧治理轉(zhuǎn)化的渠道。澳門(mén)通過(guò)整合跨部門(mén)的數(shù)據(jù)資源，深度挖掘、精準(zhǔn)哺育，將為實(shí)現(xiàn)公共資源的優(yōu)化配置，提升城市治理效能提供強(qiáng)有力支持。

結(jié)語(yǔ)

　　方案_FT1.323的實(shí)施必將助力澳門(mén)的智慧城市建設(shè)向縱深發(fā)展，使政府決策更科學(xué)、企業(yè)運(yùn)營(yíng)更高效、居民生活更便捷，構(gòu)建開(kāi)放、共享、協(xié)作、共治的新格局。新澳門(mén)將以100%準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)作為驅(qū)動(dòng)力，持續(xù)增進(jìn)居民福祉、維護(hù)城市的和諧穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長(zhǎng)。